Nordea har stängt sitt kontor i Haparanda och kunderna hänvisas till att använda internettjänsten. Den som vill besöka ett bankkontor hänvisas att åka 50 kilometer till grannkommunen Kalix eller att ta sig över gränsen och besöka kontoret i finländska Tornio.
Haparanda Stad valde då att säga upp kommunens avtal med Nordea och starta en öppen upphandling av banktjänster med krav på lokal närvaro. Något som Nordea stillatigande inte kunde acceptera.
Här kommunalrådet Peter Waaras blogginlägg i sin helhet om ärendet:
"När banken blir ledsen i ögat tröstar den sig med att stämma kunden.
"Nej, jag är inte bitter", sa kommunalrådet tyst för sig själv en dag i april.
Snarare var han förvånad över storbankens agerande visavi kunderna. I
detta fall en liten kommun i det nordöstrahörnet av vårt land.
Kort historik: kommunens bank valde att lägga ner sitt kontor i
kommunen. Jo, du läste rätt. Representanter från länets huvudkontor
ringde upp kommunalrådet och meddelade att "bankkontoret läggs ner, men
servicen kommer att bli bättre". Kommunalrådet undrade: "på vilket sätt
då?". Representanten hänvisade högre upp i hierarkin och kommunalrådet
fick telefonnumret till en hög bankdirektör som hette Jens. Även Jens
meddelade att "servicen kommer att blir bättre!" Kommunalrådet fick inte
ihop det och frågade följaktligen "hur kan det bli bättre när det blir
sämre?".
Jens svarade att han minsann förstod kommunalrådet (Jens hade själv
erfarenhetsbakgrund från kommunpolitiken), men försäkrade ändå att det
skulle bli bättre. Den höga bankherren nämnde något om "signalvärdets
betydelse", vilket kommunalrådet instämde i och ställde frågan "kommer
det verkligen att bli bättre för min 92 åriga pappa, som vill se att
pengarna handhas av personal som ser prydlig och välvårdad ut?". Snygg
och prydlig är ju, som bekant, signalvärden av rang. Den höga bankmannen
pekade på att man numera kunde sköta allt genom Internetbanken. Och att
den seniora fadern minsann kunde konstatera att Stooorbankens hemsida
var prydlig och fin och att man visst kunde se att pengarna finns på
kontot.
Nåja, skidorna gick i kors och kommunen valde att säga upp sitt avtal
med Stooooooorbanken som ju var belägen på den Nooordeliga breddgraden
och helt klart inte vill ha med kommunen att göra, de la ju ner sitt
kontor. Man hänvisade till en annan kommun och till och med till ett
annat land.
I sedvanlig och av lag föreskriven upphandlingsanda formulerades sålunda
underlag för en öppen upphandling avseende banktjänster. I detta skede
fick kommunalrådet lära sig att kommunen får inte ta hänsyn till
kommunmedborgarnas intresse, t.ex att det ska finnas ett lokalt kontor
som har öppettider anpassade 92åriga gubbars och gummors vanor. Däremot
kunde man som önskemål önska sig att det ska finnas personal närvarande
på banken för att ombesörja kommunal ekonomi och att detta i sig inte
hindrar en bank från att ha öppet och ett fungerande lokalkontor som
servar 92åriga gubbar och gummor. Det fick inte vara konkurrenshämmande,
eller omvänt skulle upphandlingen vara "konkurrensneutral".
Storbanken stängde sitt lokalkontor och avvecklade sin verksamhet.
Upphandlingsprocessen igångsattes och snabbt blev kommunen varse om att
Stooooorbanken skulle överklaga och stämma och bråka med kommunen om man
vidhöll sitt önskemål om lokal närvaro. Och så skedde, då det till
kommunen damp in en begäran från Stooorbanken att förvaltningsrätten med
omedelbar verkan skulle stoppa den kommunala upphandlingen av
banktjänster.
Särskilt intressant i den inlaga som en advokatyrbyrå med specialitet
inom offentlig upphandling lämnade in var att kommunens önskemål om
lokal närvaro var otillbörlig och att det skulle kosta Stoooorbanken
enorma summor att öppna ett kontor i kommunen. I inlagan till
förvaltningsrätten skriver såldes Stoooorbanken:
Om man dessutom tar hänsyn till eventuella etableringskostnaderna
(sic!) som skulle belasta en anbudsgivare som inte redan är verksam på
orten torde Kommunens utvärderingsmodell medföra en direkt
konkurrensbegränsande och utestängande effekt då anbudsgivare som inte
redan är verksamma på orten saknar möjlighet att avge ett
konkurrenskraftigt anbud.
Kommunalrådet tänkte att "men, ni stängde ju självmant kontoret för två
månader sedan, hur kan det nu vara synd om er, har ni ångrat ert
tilltag?". Kommunalrådet fortsatte sin tankegång med att konstatera att
först ville inte den Nooordeliga Stoooorbanken vara tillsamman med
kommunen, men nu vill man det och är sur över att man inte har lokal
lokalt.
Ärendet torde inom kort avgöras av förvaltningsrätten och dess utslag kommer att emottagas med intresse.
Då sa kommunalrådet tyst för sig själv när han knöt knytnäven i den konkurrensneutrala fickan: "jag är inte bitter!"
Läs även andra bloggares åsikter om
Nordea,
banker,
megalomani,
hybris,
Haparanda